苍梧县卫生健康局2025年度法治政府建设工作报告

苍梧县卫生健康局2025年度法治政府建设

工作报告

2025年度，我局在县委、县政府的正确领导下，在梧州市卫生健康委的指导和帮助下，深入贯彻习近平法治思想，严格落实中央、自治区、梧州市关于法治政府建设的决策部署，结合我县实际，全面推进法治政府建设，各项工作取得了阶段性成效，现将本年度工作情况报告如下：

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强理论学习，统筹协调落实方案

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，学习贯彻习近平法治思想，坚持中央全面依法治国工作会议精神，落实《苍梧县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单的通知》和《梧州市卫生健康委关于印发梧州市卫生健康系统工作人员应知应会法律法规清单的通知》的相关任务要求，切实履行“谁执法，谁普法”的法治宣传主体责任，共同推进我县法治建设。

（二）规范行政执法行为，助力优化营商环境

我局领导高度重视，将法治工作纳入重要议事日程，局党委会及时传达中央、自治区、市会议文件精神，重点研究规范卫生健康领域涉企行政执法等问题，印发了《苍梧县卫生健康领域规范涉企行政执法专项行动工作方案》《关于公开征集苍梧县卫生健康领域涉企行政执法突出问题线索的公告》和《苍梧县卫生健康局涉企行政执法专项行动工作机制》等文件，开展专项整治，对照上级部门要求，我局重点排查2023年至2025年的涉企行政处罚案件，共排查出1个问题，并针对此问题制定《苍梧县卫生健康局行政检查审批制度》，明确“检查前有审批、实施时有文书、结束后有记录”的全流程规范。

截至目前，2025年双随机检查及日常监督检查事项，行政检查规范率达100%。相关企业和个体户也均反映行政检查中能收到书面通知，明确监督检查依据、内容和时间，检查程序流程透明，提升了沟通效率，为规范涉企行政检查工作和优化营商环境提供了法治保障。同时，进一步加大普法力度，贯彻落实“谁执法谁普法”责任。

（三）加强监督执法，坚持依法行政

我局对严格落实行政执法“三项制度”，对公共场所卫生监督、饮用水安全卫生监督、餐饮具集中消毒监督和医疗卫生监督等监管项目都实行了全覆盖监督检查，全程依法依规做好记录。

截至11月28日，县疾控中心（卫监所）做出行政处罚的案件有3起。3起都是一般程序行政处罚（1起案件罚款分期付款未交完未结案），共没收非法所得2800元，共罚款2.25万元。各项行政检查共236次：公共场所卫生65次，生活饮用水卫生4次，职业卫生28次，放射诊疗17次，学校卫生35次，医疗卫生26次，传染病防治35次，消毒产品单位12次，餐具饮具集中消毒卫生6次，妇幼保健卫生8次。

我局发起了一次与县市场监督管理局联合针对医疗机构中药品管理的监督检查工作，对我县4间医疗机构进行检查。我局发起了一次与县生态环境局联合针对医疗机构放射设备使用和医疗废物处置的监督检查工作，对我县4间医疗机构进行检查。

（四）卫生行政许可情况

2025年，县卫健局驻县政务服务中心窗口严格落实首问责任制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列规章制度，不断提高办事效率。2025年1月1日至11月25日，共完成行政审批办件453件。医师执业注册122件，护士执业注册96件，医疗机构执业登记189件，公共场所卫生许可46件。办理的各项审批和服务事项均在承诺时限内办结，办结率100%，网办率100%，错办件0件，投诉件0件。

（五）推进疾控监督员制度试点工作

我局根据上级要求，制定了《苍梧县医疗机构疾控监督员制度试点工作实施方案》，选出县疾控中心传染病防治人才和试点二级医疗机构院感公卫人才担任首批疾控监督管理员，有序推进试点工作。通过建立问题清单，整改台账，有效提升医疗机构传染病预防控制工作规范化水平。

二、存在问题

（一）卫生监督执法力量不足，执法人员专业结构不合理、年龄老化。近7年因卫生监督机构改革等原因而无法招录新人员，行政执法人员的平均年龄约53岁，卫生专业技术人员5人，非卫生专业技术人员8人，且2026年将退休2人,2027年退休2人。

（二）卫生监督执法车辆严重不足。我所原有特种作业用车（救护车）1辆，已于2025年作报废处置，现单位无自有产权工作用车，仅有1辆县机关后勤服务中心借给的公务车暂时使用。

（三）普法宣传阵地建设力度不够。个别医疗卫生机构和医务人员的法治意识薄弱，依法执业依法维权意识有待提高，医院依法预防和处理纠纷的能力有待提高。

（四）执法队伍法治观念仍有不足。宣传的深度、广度不足，队伍法治素养提升进度较慢，与人民群众的要求还存在一定差距。

（五）农村生活饮用水卫生仍存隐患。大部分镇水厂因卫生设施设备达不到生活饮用水卫生行政许可发证要求而无证经营严重。

三、下一步工作计划

（一）继续推进卫生健康系统法治建设。贯彻落实深化依法治国有关精神，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,认真履行职责、扎实推进法治政府建设各项工作,按照工作方案开展各项工作。

（二）配合做好推进疾控体制改革。争取相关部门支持新招录空编的卫生监督人员,同时争取自治区卫生健康委及有关部门尽快配备新的卫生监督执法车辆。

（三）加强培训学习，提升法治队伍建设。大力开展法治意识教育，提高卫生健康系统人员依法执业和依法行政的自觉性和责任感，提升医院依法预防和处理纠纷的能力。加强普法宣传教育工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续推行行政执法人员以案释法制度。