苍梧县梨埠镇2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在上级党委政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定，有序推动我镇法治政府建设工作健康发展。现将履职报告如下：

一、履职情况及取得的成效

（一）坚持党建引领，完善体制机制。一是高度重视法治政府建设工作，成立了由我任组长的全面依法治镇委员会办公室，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是严格履行法治建设责任制。围绕法治政府建设责任制落实，主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。召开法治建设工作调度会，分析研判重难点工作，压紧压实“党政主要负责人、分管负责人、村（社区）党组织书记和部门负责人”三级责任，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作格局。三是要把学习作为基础环节。领导干部带头学习宪法律和党章等党内法规制度，做到努力学习、终身学习；既要熟悉、掌握具体法律制度规定，又要深刻领会其内涵和精神实质。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习，重视领导干部法治素养的培养。四是强化对行政权力的制约和监督。通过设置便民服务项目公示，对全镇重点项目等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。及时在镇政府政务信息栏内公开政府信息，除传统渠道外，充分利用微信订阅号、微信群等新媒体进行信息公开。

（二）狠抓普法学法，牢筑法治建设。率先垂范，做学法标兵。入脑入心，深刻领会习近平关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织镇、村干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2024年共开展领导班子学法2次，专题研讨4次。着力推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进网络，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，积极开展“八五”普法工作，组织梨埠司法所到各村（社区）开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》的讲座13次，到中小学开展普法课堂4次。尤其重视重大节日普法宣传活动，利用岁末年初、“4.15”国家安全教育宣传日和“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法宣传日等开展宣传活动，2024年共开展大型宣传活动5场，共发出5000多份法治宣传资料，受益群众9000余人。大力开展普法宣传教育活动，利用微信订阅、LED屏、宣传标语和群众喜闻乐见的方式，大力宣传国家法律法规，营造浓厚宣传氛围，增加干部职工和辖区居民群众知法、守法、尊法、懂法意识。通过微信订阅号、视频号、融媒小镇、专题讲座等形式扩大法治宣传范围，深入群众开展法治宣传，营造良好的普法氛围。依托新时代文明实践所（站）、农家书屋、充分发挥政策法规宣讲员的作用，形成学法辨是非，知法明荣辱，用法止纷争的良好风尚。

（三）善用法治思维，推动依法治镇。一是优化政务服务环境。稳步实施基层党建、便民服务、综合执法、综合治理等平台建设。进一步优化镇便民服务中心建设，同时规范村便民服务点建设，规范服务制度，建立了首问责任制、限时办结制、公开承诺制、一次性告知等一系列规章制度。杜绝工作中简单直接地使用“不行”“不清楚”“不归我们管”等否定用语，做到“接待有风度、答复有温度、落实有力度”，确保接待办事流程标准化、接待服务行为规范化，切实打造一流政务服务环境。二是创新社会治理方式。推动形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局。完善了群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推进“三治融合”。按照“点、线、面”相结合的原则，划分全镇网格78个，推行网格化管理和服务，把法治政府建设落实落细到网格这个社会治理最小单元，以小带大，实现社会秩序稳定，经济社会向好发展。

（四）深化社会治理，助推平安建设。一是全镇配备普法宣传员、人民调解员共100多名，人民调解委员会13个，镇、村（社区）人民调解委员会建成覆盖率100%，实现1村1法律顾问“全覆盖”。充分发挥“法律明白人”示范带头作用，全方位、广覆盖开展法治宣传教育。二是加强全镇特殊人群管控服务。每月定期完成精神病人走访，强化监管。加强对社区矫正人员的监管，重点抓好社区矫正对象、刑释解教人员的学法和依法管理工作，坚持开展谈心谈话和日常走访，有效防范高危人群违法犯罪。加强对吸毒人员管控，积极与其居住地公安机关进行了沟通衔接，及时获取吸毒人员居住信息，密切关注吸毒人员的动向，严格落实了双向管控机制。三是围绕辖区政治稳定的大局，做好反邪教组织及涉军、精神病患者等各类重点人员的稳控工作。2024年共收到信访件39件，均已办结。排查出矛盾纠纷85件，调处81件，成功调处68件，调处成功率80%。严厉打击违法犯罪，严控违法犯罪案件发案率，全年刑事案件共17起，破11起，破案率64.7%，破案率同比提高了21.9%。破获侵财类案件5起，为群众挽回经济损失36208元，群众安全感满意度得到显著提升。

二、县委依法治县委员会2023年度党政主要负责人述法工作专题会议指出问题整改情况

一是部分领导干部法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高。我镇在2024年每季度都组织全体干部深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，提高干部的法律知识水平和依法行政能力，使其能更好地发挥党员干部的先锋模范作用。

二是对辖区永久基本农田内非耕地图斑整改工作整治工作力度不够。我镇高度重视国家下发图斑整改工作，制定了方案，成立了四个工作专班，压实各方责任，按时按质推进工作。已完成整改图斑26个，完成整改耕地面积39.43亩，完成整改永农面积34.34亩，完成永农面积比例37.53%。

三是对河湖“四乱”问题整治工作力度不够。我镇在2023年工作的基础上，依据上级水利部门反馈的河湖图斑信息，进一步压实责任，会同上级河长办持续开展非法网箱养殖清拆工作。目前，所有养殖户均表示同意清拆，期间社会秩序平稳，未出现不稳定事件。

三、存在的问题与不足

梨埠镇法治建设工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。

一是法治宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，尚有部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高，运用法治思维彻底解决的力度有待提高，依法治理能力有待加强。对民政项目工作推进力度不够，导致民政项目方式进度较慢。

二是法治政府建设工作创新有待加强，在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显。

三是创新意识还有待提高，普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。同时，法治宣传深度广度还不够，一些群众法治意识不强，用法律武器来保护自己的意识不高。

四、下一步工作计划

一是带头学习，加强依法治镇工作建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党委领导贯穿依法治镇工作建设的各方面和全过程。严格按照自治区、市、县的部署要求，全面推进我镇法治镇工作建设。

二是突出村社自治，提升法治政府效果。通过推广运用“积分制”管理办法以及完善村规民约、坚持“四议两公开”民主决策等方式，切实提升群众自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

三是深入推进法治宣传教育，推动法治宣传进村入户。充分利用“3、6、9、”梨埠圩日，“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、全国安全生产月等重要法治宣传节点，采取圩日宣传摆摊、微信订阅、视频号等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动，增强基层干部群众法治观念和依法办事能力。重点抓好儿童青少年的法治教育，开展“反对校园欺凌”等法治教育活动，真正让法治教育从娃娃抓起。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。