苍梧县文化广电体育和旅游局2024年度法治政府建设工作报告

一、落实年度工作要点及2024年法治建设重点工作任务清单情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想及落实全局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度情况

我局坚持贯彻落实“第一议题”制度情况，把学习贯彻习近平法治思想与习近平总书记对广西重大方略要求紧密结合，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，作为各级领导干部教育培训的重点课程。健全完善学法制度，一是坚持领导班子集体学法，每年至少举办2次法治专题讲座，截止12上旬，我局召开了3次法治专题讲座；二是坚持普法考试制度，要求单位全体党员干部必须完成年度普法考试并取得及格以上成绩。

（二）全面推动法治建设责任落实情况

1.切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局坚持把党政主要负责人作为法治建设第一责任人，带领全体党员干部推进单位法治建设，凡涉法治重大事项均及时向县委请示报告；探索建立健全党内法规制度，严格要求党员干部要遵纪守法，廉洁奉公。

2.认真落实学法制度。为确保学法制度的落实，由我局主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各项任务专人负责落实，工作目标层层分解到位，保障了法治宣传教育工作的顺利开展。一方面，大力推进领导干部教育制度化，认真落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试制度，强化学法观念，树立法治意识，不断提高依法决策和依法管理的水平，增强驾驭全局工作的能力；另一方面，狠抓执法队伍法治建设，定期组织执法人员岗前法律法规知识和业务技能培训，严格落实考核制度，不断提高执法水平和办案能力，大力促进执法队伍建设，推进全县文化市场和谐平安。

（三）服务保障经济社会高质量发展情况

1.服务保障县委县政府工作大局，以高水平法治保障高质量发展的情况。我局贯彻落实法治化营商环境建设。一是依法审批：严格按照国家法律法规进行行政许可业务，不私设准入和退出门槛，也不擅自放宽准入和退出条件；二是从严执法：坚决打击文化、广电、体育和旅游领域违法犯罪行为，打造法制化市场环境。积极参与深化“放管服”改革、政务服务便民利企“微改革”，实行“一次性告知”制度，一次性告知办事对象需要的材料，同时能网上办理的事项引导群众网上办理，让群众少跑腿；对接梧州市部门做法，缩短政务事项承诺办结时间，同时在一体化平台中进行调整。

2.践行司法法治为民情况。规范全市旅游市场秩序，加强重点领域执法力度，严厉打击我县旅游市场违法违规经营行为，优化旅游发展环境，切实维护旅游经营者和游客合法权益，结合我市旅游市场实际，开展专项检查行动，大力打击“低价游”、“不签订旅游合同”、强迫购物、黑导游等违法行为。经过强有力的检查和监管，更好地规范了我县旅游市场，使我县旅游市场健康有序发展。截至12月份，我局共组织执法人员对全县旅行社、景区等经营场所检查20家次，出动执法人员60人次，出动检查车辆10辆次。

深入开展“扫黄打非”工作，进一步净化社会文化环境，集中开展“扫黄打非”专项行动，严厉打击学校周边各类涉黄非法出版传播活动，严厉打击机构及其从业人员对未成年学生实施的各类性侵违法犯罪活动，保护未成年人的思想道德建设，营造良好的文化氛围，联合多部门开展2024年年中“扫黄打非”执法巡查工作。及时处理文旅市场投诉，投诉办结率100%。截止到2024年12月上旬，开展文旅市场专项检查100家次，出动执法人员300人次。我局共收缴非法出版物11000多册，清除学校周边流动书摊8处，立案13件。

3.贯彻落实“八五”普法规划情况。我局依托自身职能，全面从严执法维护文旅市场环境的同时，落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，全力做好文旅市场相关政策法规的宣传工作。

开展了“4•26世界知识产权宣传日”“5•9防灾减灾日”普法宣传活动。在全县上下形成了保护正版、严厉打击侵权盗版及各类非法出版物、规范艺术品市场经营行为、净化社会文化环境的良好氛围。加大宣传力度引领文化经营业户文明守法经营，努力营造出人人争做文明、绿色、健康文化传播者和建设者的社会氛围。组织了两次文化和旅游市场业主进行相关法律法规的培训，力促各业主知法懂法，依法经营，共同打造法治社会。开展了2024年苍梧县“美好生活·民法典相伴”主题宣传暨优化法治营商环境专项普法活动，县文广体旅局结合自身职能，围绕娱乐场所依法经营、红色文化保护等方面进行了普法宣传，现场发放《梧州市红色文化遗存保护条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等手册、传单200多份，普法取得良好效果。

4.推进法治政府建设情况。我局依法履行行政复议答复、听证等职责，严格落实重大行政决策程序，我局现聘请有一名公职律师，重大决策问题、涉法问题均请公职律师进行合法性审查。坚决履行法院生效裁判确定义务，严格规范公正文明执法、柔性执法。

二、创新工作及亮点工作

一是执法兼具人性化。执法实行“首违免罚”政策，在执法检查中发现轻微违法行为且是首次违反的，不予处罚，采取教育、行政指导、行政告诫等柔性方式处理。二是普法更加多样化。线上线下相结合，线上利用微信公众号、抖音等方式普法，线下开展法治主题宣传活动、法治主题文艺演出、讲座的方式。

三、存在困难及下一年工作思路

（一）存在的困难

在推进法治建设的过程中，我局取得了一定的成绩，但与上级部门的要求仍存在一定差距。一是宣传力度不够，宣传文化市场工作力度有待加强；二是法制人才不足，专业的行政审批人员缺乏，影响行政许可规范化；行政执法人员不够，设备老化，制约了执法工作的深入开展。

（二）下一年工作计思路

1.推进行政审批工作更加便民。要继续做好行政审批管理工作，依法依规进行审批，优化办事流程，发挥审批窗口的作用，把行政审批事项做细做全，及时更改和补充信息内容。要主动了解群众办事需求，进一步提高工作业务和效率，提高群众办事的满意度。

2.推进文化执法工作更加规范。继续抓好文化市场的巡查和监管，加强对重点地段、重点时段的检查，严厉打击各种违法违规活动；要强化综合执法水平，切实提高执法人员业务能力，做到规范公正文明执法。

3.推进法治学习工作更加实用。要结合普法工作的开展，组织全体机关同志学习法律法规知识，特别是要把业务范围的法律法规知识掌握扎实，为规范合理推进各项工作奠定法治基础。