苍梧县京南镇2024年度法治政府建设工作报告

京南镇2024年的法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《法治广西建设规划（2021—2025年）》《法治梧州建设规划（2021—2025年）》，围绕“法治政府”建设工作目标认真贯彻落实上级的各项部署要求，全面推进依法行政，为全镇经济社会健康发展创造良好的法治环境，使法治政府的建设工作步入规范化、法治化的管理轨道。现将一年来我镇法治政府建设工作情况汇报如下：

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和二十大会精神以及习近平法治思想，落实好习近平总书记对广西的重要指示批示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以解决法治领域突出问题为着力点，补短板、强弱项，推进协调发展、保障有力、更高水平的法治苍梧建设，在法治轨道上推进苍梧县治理现代化，切实增强全县人民群众获得感、幸福感、安全感，围绕梧州市打造“一极三城”、建设“四个梧州”的要求，紧紧抓住田园新城塑“形”、工业振兴固“实”、六堡茶业铸“魂”三大任务，推动我县经济实现“两位数增长、两个高于”的目标，加快建成业兴景美生态茶乡、山水田园新城和广西“东融”县域重要门户提供强有力的法治支撑。

（二）基本原则

1.坚持党的集中统一领导。深入贯彻习近平法治思想，牢记党的领导是推进全面依法治国的根本保证这一重大论断，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，积极用法治思维、法治方式改善执政方式，提高执政能力，推进县域治理，保证党的路线方针政策有效落实。

2.坚持以人民为中心。坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，始终将依法保障人民当家作主作为法治苍梧建设的出发点和落脚点，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。

3.坚持服务保障大局。坚持将法治京南建设摆到全镇工作大局中去谋划和推进，与推进县域治理现代化紧密结合起来，充分发挥法治稳预期、固根本、利长远作用，坚持运用法治思维和法治方式谋划发展，维护稳定，依法应对重大风险、克服重大阻力、解决重大问题。

4.坚持以问题为导向。聚焦人民群众反映强烈的突出问题和法治建设薄弱环节，着眼推进京南镇治理现代化，抓重点、补短板、强弱项，切实增强法治京南镇建设的时代性、针对性、实效性。

5.坚持从苍梧实际出发。紧扣苍梧县发展推进法治理论研究和实践探索，解放思想，担当实干，提出与苍梧县社情民意、特点特色、发展战略相适应的法治建设举措，增强法治规范、引领和保障苍梧县经济社会高质量发展的能力，推进苍梧县法治建设水平不断提高。

二、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实年度责任清单，加强法治政府建设

今年以来，我镇党委、政府主要负责人高度重视“法治政府”建设工作，根据县委法治建设工作要求，紧紧围绕全面依法治镇具体目标，结合我镇工作实际，亲自安排，周密部署，认真履行推进法治建设第一责任人职责。将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置。一是成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署，研究解决法治政府建设重大问题，强化组织保障，推进重点任务落实。二是将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习计划，镇全体领导班子以集中学习、自学和提炼学习心得等方式学习法治思想有关内容，提升法治思维，把法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节，推动政府工作人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，决策行动预防法律风险，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是结合我镇工作实际，制定印发了《关于进一步明确矛盾纠纷调处工作职责》，不断增强法治思想、法治意识，强化法治思维在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用，进一步推动年度工作要求有序落实，法治政府建设进一步向纵深发展。

（二）加强理论学习，筑牢思想根基

把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，纳入镇党委理论学习中心组学习内容，干部通过在线学习平台重要学习内容，组织各村（社区）结合党建教育，“三会一课”开展专题辅导、学习研讨等活动23余场次，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。同时把年度学法用法课程列入新进干部职工必学课程，每年必须考取80分才通过考核，确保学习成果。2024年镇政府领导干部及镇直单位参加年度学法用法考试113人次，干部参加学法用法考试率达到100%。

（三）注重示范引领，提升工作质效

深入开展法治政府建设示范创建活动，将法治政府建设示范指标体系纳入县政府年度绩效考核，压实责任、传导压力，推动政府工作全面纳入法治轨道。提升法律服务水平。深入推进了“法律明白人”培养工程，目前全镇共推荐申报法律明白人115人，实现“公共法律服务”全覆盖。为辖区群众提供更高质量的法治服务，今年来，开展“法治课堂”普法活动等各类法律服务26次。积极培育法治乡村建设典型，2024年，京南镇古榄村乡村旅游区被确定为广西四星级乡村旅游区。

（四）推进法治乡村建设，提升法律服务水平

一是我镇推动法治乡村建设与美丽乡村建设深度融合，充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用。为深化民主法治示范法治建设，健全自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系打下了良好的基础。二是落实“一村（社区）一法律顾问”工作，共有10名专业律师担任23个村（社区）法律顾问。实现了全镇村（社区）法律顾问全覆盖，在村内平时工作中如涉及法律咨询等问题，包村律师可以更好地出具法律意见，从源头上避免法律风险。三是推行“一村一辅警”工作，以“稳定辅警队伍，突出工作效果”为目标，以平安京南为抓手，进一步夯实基层社会治安建设根基，推动社区警务与乡村社会治理现代化深度融合，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

（五）完善排查机制，做到全面覆盖

按照上级相关的工作部署积极推进网格化管理建设，健全建立全镇23个村（社区）共153个网格，其中6个专属网格，153个兼职网格员，327个微网格，并在全镇录用综治专职网格员23名。京南镇综治中心积极完善综治机构队伍建设，夯实综治基础工作，做到“小事不出村，大事不出镇”，有效维护了全镇的和谐稳定。以“党建+网格化治理”把乡村治理工作延伸覆盖到各村（社区），实行“人在网格走，事在网格办”的平安治理建设，用实际行动为群众编织一张“平安大网”。

（六）深化教育宣传，提升法治意识

结合“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，以普法宣传、市域社会治理宣传、反电信诈骗宣传、反邪教和禁毒宣传等内容为宣传重点，积极提升群众的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高群众自我防范能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中，利用圩日等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动10余次，张贴横幅50余条，向群众发放宣传资料2000余份，营造良好的宣传氛围。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。

（七）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

深入学习推广“枫桥经验”，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，并按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位，分解到包村领导、包村干部，明确各包村领导、干部，各镇直单位和各村（社区）责任，要求各成员必须把责任落实；按照工作要求积极开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动。截至目前，受理群众纠纷案件58件，调解成功43件，成功调解率74%。调处出具处理意见书10件，尚在处理化解纠纷5件，无纠纷积案引发恶性事件。

三、推进法治政府建设存在问题短板及原因

我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是应对重点领域复杂法律问题能力有待提高；二是精准行政执法的覆盖面有待提高；三是法治宣传创新不足。

主要原因是：一是乡村缺乏专业的法律人才；二是缺乏专业的行政执法培训，执法人员的法律素养有待提高。三是普法人员年龄偏大，缺乏有活力的年轻法律人才。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

一是要深入学习贯彻习近平法治思想，把博大精深的思想转化为厉行法治的强大动力，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，得法得当得力得人心开展各项工作，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上护航经济高质量发展、助推社会高效能治理、守护群众高品质生活。

二是加大法治工作宣传力度。继续通过微信、广播、政府门户网站开辟普法专题以及其它群众喜闻乐见的法治文艺形式进行立体化宣传，使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。加强宣传和信息调研工作，总结试点经验，推广好的典型，充分发挥各种媒体有效宣传普法作用。

三是发挥基层群众自治组织的作用，动员村民及广大群众的力量，让群众加入到社会治理的工作中来，人人当监督员、调解员，举报发现的安全隐患，自行处理邻里纠纷，建设和谐村庄、平安村庄。更好地发挥法律顾问的作用，完善政务公开登记制度，借鉴其他乡镇的先进经验，不断完善和创新，提高全镇人民的法律水平，为创建“法治京南”服务。