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关于苍梧县2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告

2020年5月28日在苍梧县第十六届人民代表大会第五次会议上

2020-06-08 12:00     来源:苍梧县财政局
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县财政局局长   黄斯华

各位代表:

我受县人民政府委托,现将2019年预算执行情况和2020年预算草案提请县第十六届人民代表大会第五次会议审议,并请列席会议的各位县政协委员以及其他同志提出意见。

一、2019年预算执行情况

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,全县各级各部门在上级党委政府以及县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实各级财政工作会议精神,坚持新发展理念,认真研判当前经济财政形势及未来发展趋势,主动适应经济发展新常态,不折不扣落实更大规模的减税降费,切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展,精心组织财政收入,着力改善支出结构,积极消化暂付暂存款项,盘活财政存量资金,努力保持全年财政平稳运行态势。

(一)一般公共财政预算执行情况

1.一般公共财政预算收入执行情况

1)组织财政收入情况

2019年,全县组织财政收入56193万元,完成调整预算(简称“预算”,下同)108%,同比增收11651万元,增长26%。具体包括上划中央税收收入14179万元,上划自治区分享收入4863万元,地方一般公共预算收入37151万元。

2)一般公共财政预算总收入情况

2019年,一般公共财政预算总收入272103万元,其中:地方一般公共财政预算收入37151万元,上级补助收入187366万元,上年结余收入5769万元,调入资金23078万元,地方政府一般债务转贷收入18739万元

2.一般公共财政预算支出执行情况

2019年,公共财政预算总支出272103万元,其中:当年一般公共财政预算支出268516万元,上解上级支出1265万元,债务还本支出2322万元。

2019年,一般公共财政预算支出268516万元,完成预算98%,同比增长3%。其中

1)一般公共服务支出30705万元,完成预算105%同比增长37%

2)国防支出142万元,完成预算101%同比下降42%

3公共安全支出13438万元,完成预算89%同比增长4%

4)教育支出50788万元,完成预算101%持平

5科学技术支出269万元,完成预算101%同比下降20%

6)文化旅游体育与传媒支出2257万元,完成预算110%同比下降12%

7)社会保障和就业支出38404万元,完成预算98%同比下降7%

8卫生健康支出35052万元,完成预算91%同比增长1%

9节能环保支出5150万元,完成预算78%同比增长161%

10)城乡社区支出20773万元,完成预算108%同比增长16%

11农林水支出37291万元,完成预算95%同比下降35%

12)交通运输支出14620万元,完成预算104%同比增长227%

13)资源勘探工业信息等支出1916万元,完成预算51%同比增长18%

14)商业服务业等支出387万元,完成预算117%同比增长11%

15)自然资源海洋气象等支出8737万元,完成预算141%同比增长5.6

16住房保障支出2085万元,完成预算135%同比下降67%

17)粮油物资储备支出542万元,完成预算117%同比增长19%

18)灾害防治及应急管理支出1669万元,完成预算134%,同比增长33%

19)其他支出96万元,完成预算100%同比增长23

20债务付息支出4175万元,完成预算100%同比增长107%

21)债务发行费用支出20万元,完成预算83%同比下降62%

一般公共预算重点支出合计194579万元,完成预算98%同比增长7%

3.一般公共财政预算收支平衡情况

一般公共财政预算总收入272103万元,公共财政预算总支出272103万元,收支两者相抵没有结余,收支平衡。

2019年我县一般公共财政预算执行情况来看,我县受经济下行、减费降税、区划调整等因素的影响,财政增收、增长所面临的问题和困难依然严峻,但在县委、县政府的坚强领导下,通过全县共同努力,最终完成财政收入56193万元,超额完成了县人大通过的51800万元预算调整任务。

2019财政预算运行的主要特点:一是全力落实中央减税降费政策。我县积极响应减税降费政策,2019年行政事业性收费收入和罚没收入均呈现负增长,分别为-4.59%-37.68%,两项收入比上年减收485万元;税收方面减税降费达4394万元,税政策效果持续显现。二是税收收入稳中有增。在更大规模的减税降费大环境下,财税部门通力协作,全县税收收入总量保持平稳增长,2019年税收收入完成13724万元,同比增长6%二是非税收入大幅增长。为弥补减税降费形成的财力缺口,我县多渠道盘活国有资源资产增加非税收入,来保证脱贫攻坚、科教文卫、社会保障、交通建设、还本付息等刚性支出需要。2019年完成了交警大队办公大楼资产处置收入4160万和矿产资源收入1261万,自然资源局推动实施城乡建设用地增减挂钩项目,取得增减挂钩节余指标流转收入11553元,实现非税收入增长89%

(二)政府性基金预算执行情况

1.政府性基金收入执行情况

2019年,全县政府性基金收入48524万元,完成预算79%,同比下降46%。其中:县级政府性基金收入36116万元,完成预算73%,同比下降56%;上级补助收入3452万元;上年结余收入2956万元;专项债务(转贷)收入6000万元。

2.政府性基金支出执行情况

全县政府性基金支出45825万元,完成预算75%同比下降47%,其中:当年政府性基金支出37000万元,完成预算86%,下降40%;调出资金8825万元。

3.政府性基金收支平衡情况

全县政府性基金收入48524万元,政府性基金支出45825万元,两者相抵,年终结余2699万元。

2019年,县级政府性基金收入36116万元,同比减少45051万元,下降56%。其中:国有土地使用权出让收入34579万元,同比减少44403万元,下降56%;国有土地收益基金收入881万元,同比减少658万元,下降43%。国有土地基金收入下降的主要原因:一是收入项目转变性质。2018年取得城乡建设用地增减挂钩结余指标流转收入35460万元,属于政府性基金收入。2019年起,增减挂钩结余指标流转收入项目从去年的政府性基金收入转变为国有资源(资产)有偿使用收入,导致2019年政府性基金大幅减少。二是上年收回了历年欠缴土地出让金15773万元,2019年没有追缴收入。

(三)社会保障基金预算执行情况

1.社会保障基金收入执行情况

2019年,全县社会保障基金收入23299万元,完成预算的100%,同比减少1%。其中城乡居民基本养老保险基金收入10210万元,机关事业单位基本养老保险基金收入13089万元。

2.社会保障基金支出执行情况

全县社会保障基金支出总计18407万元,完成预算的101%,同比减少2%,其中城乡居民基本养老保险基金支出7155万元,机关事业单位基本养老金支出11252万元。

3.社会保障基金收支平衡情况

全县社会保障基金收入23299万元,上年结余26691万元,社会保障基金支出18407万元,两者相抵,年终结余31583万元。

(四)国有资本经营预算执行情

1.国有资本经营收入执行情况

全县国有资本经营收入总计1500万元,完成预算的14%,同比增长14倍。主要是苍海建设公司股权出让收入1000万元和社学工业园区股权出让收入500万元。

2.国有资本经营支出执行情况

全县国有资本经营支出总计1500万元,完成预算的14%,同比增长14倍,为调出资金。

3.国有资本经营收支平衡情况

全县国有资本经营收入1500万元,全县国有资本经营支出总计1500万元,两者相抵,年终结余为零。

二、2019年主要做好了以下工作

(一)全县财政运行总体平稳,为完成全年目标任务提供了坚实的基础。

一是紧盯年度目标,积极组织财政收入。2019年安排了2000万元工业发展基金及2000万元项目前期经费,为服务企业发展、加快招商载体建设、搭建招商引资平台创造更好的营商环境,为企业投产和财源培植奠定基础。同时,积极做好土地增减挂钩文章,全年取得土地增减挂收入1.15亿元。加快国有资产处置,转让水厂整体资产、转让苍建公司股份共取得了1500万元收入。

二是强化预算约束,从严控制支出。不断完善政府预算管理体系,激发财政改革发展的内生动力,深化部门预算编制流程,进一步推进部门预算改革。细化项目资金预算编制,提高预算编制的完整性和年初预算到位率,将各项资金细化到具体科目和用途上,提高预算编制的准确性。加强预算执行监督,制定内部监督和制约机制,对资金使用进行全方位、全过程监督。

三是切实做好各项堵漏增收措施,从源头堵塞税收征管漏洞。加强建筑业项目税收管理、税收征管、税务稽查、税源监控,切实做好各项堵漏增收措施。深化纳税评估和税务查补工作,利用第三方信息和以电控税系统促进查补收入,加大评估查补力度,抓好个体税收清理工作。2019年合计促进入库税收2110万元;建筑业税收收入7748万元,同比增收2131万元,其中外来建筑业税收收入为3550万元,同比增收670万元;专项查补增收1385万元,其中沙场、石场查补863万元,仅资源税就增收650万元;零散税收清理增收155万元。

(二)争取上级支持,盘活存量资金,壮大我县可用财力

县委书记和县长多次带队带领财政、发改等多个县直部门到自治区与区直厅局部门对接汇报,争取上级支持,自治区成立了以自治区党委常委、自治区副主席严植婵为组长的“自治区指导苍梧县新县城建设工作协调小组”。 今年全年共争取上级各项补助达187366万元,同比增加7457万元,增长了4%,为全面支持我县经济社会发展提供了坚实的财力保障基础。同时,加强清理财政暂付暂存性款项,追收、盘活财政资金12847万元,增加财力维持全年财政收支平衡。

(三)多渠道筹集和整合资金,全力支持“一城两镇”建设。

一年来,我县财政部门抓住自治区加大支持苍梧县新县城建设的重大发展机遇,以资金筹措为立足点,积极谋划部署,想方设法拓宽资金来源渠道,加快推进“一城两镇”建设。2019年筹集新县城项目建设资金共38036万元,旺甫工业小镇建设资金共11319万元,六堡特色小镇建设资金共741.2万元。从资金争取成效来说,仅财政口向上争取资金共1.03亿元,为我县“一城两镇”建设提供了一定的资金保障。

(四)加快建立现代财政制度,财政改革发展迈开新步伐。

一是国库集中支付电子化管理改革成效明显。自启动实施国库集中支付电子化后,建立了安全、规范的支付流程,完善了资金监管方式,保障了财政资金安全,大幅度提升了资金支付效率。二是政府采购信息化进一步提升。自使用“政采云”平台电子卖场系统后,实现了政府采购全流程网上办理、零上门服务,通过云计算和大数据技术,实现了政府采购交易、服务和监管电子化、一体化、透明化,以及信息资源的共享共用。三是全面实施预算绩效管理,将“花钱问效,无效问责”逐步落到实处,进一步提高财政资金使用效率。

(五)加大扶贫资金投入,助力我县脱贫攻坚。

一是加大资金筹措,增强脱贫攻坚财力支撑。我县积极争取上级部门资金支持,深挖本级财政潜力,同时加大政府债券资金支持力度。2019年全年,筹措各级资金投入我县扶贫开发共17321万元,支出16827万元,结余资金494万元,支出进97%;二是加强统筹整合,提升涉农资金整体效益。2019年起,对于纳入统筹整合范围的资金,强力推行实质性整合。部门规划与脱贫攻坚规划不一致时,原则上以脱贫攻坚规划为主。我县根据“因须而整”的原则,整合民委、移民以及农村综合改革资金。统筹整合财政涉农资金全年整合计划数7639.42万元,支出7471.97万元,进度98%。三是发挥扶贫小额信贷资金效益。截止2019年12月31日,苍梧县扶贫小额信贷余额7172万元,共1863户,累计发放5370户,金额22251万元,累计清收处置3507户,金额15079万元。我县财政累计落实财政贴息资金共2517.45万元,为贫困群众减轻利息负担;扶贫小额信贷风险补偿金已足额投入2419.98万元。贷款逾期率为1%。

(六)加强政府债务管理,积极化解债务风险。

1.2019年政府债券收入及支出安排情况

2019年获得新增债务限额22639万元(一般债务16639万元,专项债务6000万元),其中:一般债务限额16639万元主要用于苍梧县第一初级中学建设工程1500万元、2019年全面改造薄弱义务教育学校建设项目751万元、苍梧县新县城及六个镇污水处理厂及配套管网工程1000万元、苍梧县新县城公租房及配套基础设施建设项目500万元、苍梧县六堡镇特色小镇旅游扶贫项目1500万元、苍梧旺甫工业小镇林业产业加工区内基础设施及综合市场项目1500万元、苍梧县生命安全防护工程4200万元、苍梧县窄路基、路面加宽工程3000万元、苍梧县扶贫生态移民与城镇化相结合示范工程2688万元;专项债务限额6000万元主要用苍梧县六堡特色名镇建设项目(土地储备)1000万元、苍梧县旺甫工业小镇合水工业片区标准厂房项目5000万元。

2019年我县通过申请再融资债券偿还政府一般债务本金2100万元,由于是通过再融资偿还的债务本金,债务余额不变。

2.2019年政府债务增减变化情况

2019年偿还一般债务3038万元(含再融资债券偿还2100万元),为偿还政府负有偿还责任的债务(一类)3038万元(2019年到期政府债券本金2300万元、世行贷款738万元)。

2018年底全县地方政府债务余额128007万元(其中负有偿还责任的债务余额127889万元),加上2019年获得新增债务限额26639万元、再融资债券2100万元,减除2019年偿还的3038万元,2019年底全县政府债务余额为149708万元,其中:一般债务121208万元(含政府一般债券119940万元),专项债务28500万元(专项债券28500万元)。

3.2019年政府债务限额情况

经广西壮族自治区人民政府批准,自治区财政厅核定我县2019年政府债务限额158900万元(一般债务126400万元,专项债务32500万元),县人民政府正在按照规定程序报请县人民代表大会常务委员会审议。

2019年,我县虽然完成了各项工作任务,但是财政工作还存在一些问题,主要体现在收入持续增长后劲乏力、税收基础不牢固且逐步流失、非税收入占比过高、财政预算收支缺口逐年增加。今后,我们要认真研习中央、自治区的财税体制改革制度,采取切实有效措施,努力提升财政管理新水平,促进苍梧新发展。

三、2020年预算草案

(一)财政预算编制的指导思想和基本原则

2020年我县财政工作既面临严峻挑战,也面临重大机遇。一方面,随着减税降费力度的加大,我县以传统产业为主的税源结构增收更为困难,新兴产业还没有形成,财政收入增速预计将继续保持低位运行;另一方面,加快脱贫攻坚、民生政策提标扩面等刚性支出需求大幅增长,财政收支矛盾更加突出,预算平衡的压力加大。面对挑战,我们必须科学合理安排2020年预算,更好地统筹资金保障全县重点工作,推动全县经济社会平稳健康发展。

根据上级会议精神,结合我县经济形势,2020年全县预算编制的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,严格执行《中华人民共和国预算法》,坚持依法理财,优化预算支出结构,突出“保工资、保运转、保基本民生”的财力保障政策,厉行节约机制,牢固树立过紧日子的思想,强化绩效预算管理,加强政府采购管理,推进预算信息公开,不断提高预算编制的科学性、规范性和有效性,加快建立全面规范、标准科学、公开透明的现代预算管理制度。

根据上述指导思想,2020年财政工作和预算编制的基本原则:一是依法依规;二是统筹兼顾;三是优化结构;四是提升绩效。

(二)一般公共财政预算草案

根据上述要求和财政收支平衡原则,2020年全县财政收支预算草案作如下安排:

1.一般公共财政预算收入安排情况

1)2020年全县组织财政收入61600万元,同比增长10%,其中:上划中央税收收入15120万元,同比增长7%;上划自治区收入4558万元,同比下降6%;一般公共预算收入41922万元,同比增长13%。

2)2020年,全县公共财政预算总收入219888万元,同比减少19%,其中:一般预算收入41922万元,同比增长13%;上级补助收入142629万元,同比减少24%;调入资金35337万元,同比增长53%。

上级补助收入中返还性收入5559万元,与上年持平,一般性转移支付收入125655万元,同比减少16%,专项转移支付收入11415万元,同比减少65%。

2.一般公共财政预算支出安排情况

2020年,全县公共财政预算总支出219888万元,同比下降5%,其中:一般公共财政预算支出216526万元,同比下降5%;上解支出1232万元,同比增长46%;地方政府一般债务还本支出2130万元,同比下降7%。

一般公共财政预算支出安排具体如下:

1)一般公共服务29432万元,同比增长28%;

2)国防支出143万元,同比下降5%;

3)公共安全支出9942万元,同比下降10%;

4)教育支出43293万元,同比下降9%;

5)科学技术支出211万元,同比下降28%;

6)文化旅游体育与传媒支出1206万元,同比下降29%;

7)社会保障和就业支出35980万元,同比增长3%;

8)卫生健康支出33138万元,同比下降1%;

9)节能环保支出940万元,同比增长83%;

10)城乡社区支出12231万元,同比增长34%;

11)农林水支出35382万元,同比下降15%;

12)交通运输支出1985万元,同比下降72%;

13)资源勘探信息等支出1166万元,同比下降52%;

14)商业服务业等支出140万元,同比下降59%;

15)自然资源海洋气象等支出1072万元,同比下降78%;

16)住房保障支出1399万元,同比下降56%;

17)粮油物资储备支出13万元,同比下降93%;

18)灾害防治及应急管理支出982万元,同比增长57%;

19)预备费3000万元,持平;

20)其他支出279万元,不可比;

21)债务付息支出4592万元,同比增长17%。

在一般公共预算支出中,首先是优化支出结构,保障“三保”支出。根据中央、自治区有关“保工资、保运转、保民生”支出保障要求,优化支出次序,调整支出结构,优先足额保障“三保”支出。一是工资、津补贴、绩效工资、养老保险、住房公积金、医保资金、工伤保险及失业保险等人员经费按人社部门批复标准和上级政策安排。二是安排部门正常运转经费。三是城镇居民医保、城镇居民养老保险、义务教育保障机制、三农等民生领域保障经费按上级文件规定标准足额安排;其次是化解政府债务,防范债务风险。在足额保障“三保”支出的前提下,根据本年度政府债券还本付息计划安排预算,积极化解政府债务,防范风险;最后是坚持量力而行,大力压减支出。在保障“三保”和化解政府债务下,根据剩余财力安排地方津补贴、年终绩效和各部门项目支出,大力压减一般性支出,保障民生和重点支出,牢固树立过紧日子的思想,坚持量入为出,量力而行。

3.一般公共财政预算收支平衡情况

2020年,公共财政预算总收入219888万元,公共财政预算总支出219888万元,收支两者相抵,当年收支平衡。

(三)政府性基金预算草案

1.政府性基金收入安排情况

2020年全县政府性基金总收入63300万元,同比增长30%,其中:当年组织收入50570万元,同比增长40%;上级补助收入4031万元,同比增长17%;上年结余收入2699万元,同比下降9%;专项债务收入6000万元,不可比。

2.政府性基金支出安排情况

2020年,全县政府性基金总支出安排62499万元,同比下降6%,其中:当年各项政府性基金预算支出41662万元(其中专项债券付息支出1213万元,征地拆迁支出10850万元),同比增长83%;调出资金20837万元,同比下降53%。

3.政府性基金收支平衡情况

政府性基金收入安排63300万元, 政府性基金支出安排62499万元,收支两者相抵,年终结余801万元。

(四)社会保险基金预算草案

1.社会保险基金收入安排情况

2020年,全县社会保险基金预算收入安排21908万元,同比下降6%,其中:城乡居民基本养老保险基金收入10524万元,增长3%;机关事业单位基本养老保险收入11384万元,下降13%。

2.社会保险基金支出安排情况

2020年,全县社会保险基金预算支出安排19792万元,增长8%,其中:城乡居民基本养老保险基金支出7692万元,增长8%;机关事业单位基本养老保险基金支出12100万元,增长8%。

3.社会保险基金收支平衡情况

社会保险基金上年结余31583万元,加上当年收入安排21908万元,当年社会保险基金支出安排19792万元,收支两者相抵,年终结余33699万元。

(五)国有资本经营预算草案

1.国有资本经营预算收入安排情况

2020年收入安排14500万元,增长8.7倍。

2.国有资本经营预算支出安排情况

14500万元全部安排为调出资金,用于平衡一般公共预算。

3.国有资本经营预算收支平衡情况

收入安排14500万元,支出安排14500万元,收支平衡。

四、完成2020年预算工作的主要措施

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好财政工作十分重要。我们要按照县委决策部署,解放思想,积极作为,奋力进取,确保完成好各项目标任务。

(一)增收节支,提升财政预算平衡能力。

1.切实加强收入组织,确保完成目标任务。

一是加强研判。我们要及时掌握国内外经济形势和本地区经济运行基本情况,加强各种财税政策的调研和分析,采取切实措施尽量弥补政策性减收因素的影响。二是落实责任。将全年收入目标指标分解到税务、财政、各镇等征收部门,继续实行目标管理责任制考核。三是加强征管。强化对重点税源企业的收入分析,努力挖掘税收增长潜力,进一步规范税收征管秩序,不断提高征管效率和质量,优化财政收入结构。

2.树立过“紧日子”思想,切实兜牢“三保”底线。

一是坚持兜牢“三保”底线。优先保障工资发放、机构运转和基本民生支出需求,落实“三保”支出责任。二是大力压减一般性支出。按上级要求,一般性支出、三公经费分别再压减10%和3%以上,不折不扣落实过紧日子要求,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,坚持厉行节约、反对浪费,坚持勤俭节约办一切事业。

3.加大预算统筹力度,盘活财政存量资金。

一是统筹政府预算资金,提高政府性基金预算、国有资本经营预算调入一般公共预算统筹使用的比例,集中财力保障重点领域支出。二是多渠道盘活变现存量资产,加强土地资源节约集约利用,加大处置力度,盘活土地资源。

(二)保障民生,增强人民群众的获得感。

紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持以人民为中心,积极回应人民群众新期待,持续加大教育、文化、医疗卫生、基础设施建设等脱贫攻坚、乡村振兴和民生重点领域投入,支持乡村振兴战略,巩固脱贫攻坚成果。一是持续加大民生投入,完善财政投入机制,全力保障社保、养老、医疗、教育、就业等民生支出,推进民生实事项目建设。二是加强扶贫领域资金监管,认真落实财政脱贫政策,加快整合脱贫资金和涉农资金,管好用好“四项扶贫基金”,规范扶贫资金预算绩效管理,动态监控扶贫资金执行使用。三是助力乡村振兴,坚持抓好乡村振兴项目建设资金保障工作,加快推进农业农村现代化,促进一二三产业融合发展。

(三)争取资金,助力我县“一城两镇”建设。

全面贯彻落实自治区党委书记鹿心社在我县调研的讲话精神,全县各部门应积极与上级部门对接,大力争取上级资金以破解资金投入难题,一是争取新县城建设项目列入自治区层面统筹推进重大项目,从而获得用地指标、资金等优惠政策支持;二是全力指导我县民生工程、基础设施补短板、节能环保与生态建设、脱贫攻坚和“三农”建设等领域向中央申报预算内资金补助;三是大力争取自治区乡村振兴发展资金的支持。

(四)深化改革,增强财政综合管理效能。

强化预算约束,不断深化财税改革。一是推进法治财政建设,深入贯彻落实《预算法》《政府采购法》《会计法》,增强预算的法治性和约束力,着力构建全面规范、公开透明的现代财政制度;认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受县人大、县政协监督,严格依法理财,推动法治财政和阳光财政建设向纵深发展。二是全面实施预算绩效管理,进一步强化预算绩效管理理念,建立全过程预算绩效管理机制;规范绩效目标的编制审核,实现绩效目标管理全覆盖;完善绩效评价工作制度,深化绩效目标考评;强化绩效评价结果应用,将考评结果与预算安排、资金分配挂钩,提高财政资金的使用绩效。三是强化财政管理监督,建立健全科学高效的内部监督机制,将内部监督覆盖到财政管理的各个环节和全过程;加大财政投资评审和政府采购监管力度,认真落实会计监督,强化财政监管,确保财政资金发挥使用效益。四是加强财政队伍建设,提高业务能力、纪律意识,增强责任感和执行力。

(五)严控风险,确保政府债务有序化解。

一是加强债务管理,进一步完善债务管理制度,规范举债机制,切实强化工作措施,牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。严格审核新增债务,严禁违规变相举借债务,确保债务规模可控、管理规范。二是加大债务监督,完善债务统计及监督机制,提高政府债务的透明度。三是坚持“促发展与防风险”并举,妥善处理存量政府债务,通过盘活政府资产等方式,逐步化解存量债务,确保不出现逾期债务、不造成债务风险。四是推进县属国有融资平台健康发展,提高运营能力,确保公司资产保值增值,有效防范和化解隐性债务风险。                             

各位代表,新的一年,我们将在县委的正确领导下,自觉接受人民代表大会的监督和指导,虚心听取人民政协的意见和建议,万众一心加油干,越是艰险越向前,只争朝夕,不负韶华,为促进我县经济持续健康发展和社会和谐稳定,为建设苍梧而努力奋斗!

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