政府文件 苍梧县人民政府门户网站

 移动版                  网站支持ipv6.PNG
 
  
                                    
                                                    
                                                
                                                                 
当前位置: 主页 》 信息公开 》 基础信息 》 文件资料 》 政府文件

苍梧县人民政府办公室关于印发我县加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案(2019-2021年)的通知

苍政办发〔2019〕98号

日期:2019-08-21 17:08 来源:县政府办 作者:
        

 

各镇人民政府,县人民政府各部门,各有关单位:

《苍梧县加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案(2019-2021年)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

                                                                      2019821

 

苍梧县加快实施“四建一通”工程推进

“四好农村路”高质量发展工作方案

2019-2021年)

 

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案(2019-2021年)的通知》(桂政办发〔201959号)和《梧州市人民政府办公室关于印发我市加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案(2019-2021年)的通知》(梧政办发〔201984号)文件精神,为加快实施我县“四建一通”工程,推进“四好农村路”高质量发展,结合我县实际,制定本方案。

一、总体目标

通过实施“四建一通”工程,到2020年底,全县基本实现各镇通二级或三级公路,建制村全部通客车(除地处岛屿等不具备开通客车条件的建制村外),全面完成现有农村公路安全生命防护设施建设、危桥整治和建制村窄路拓宽改造;到2021年底,全面完成各镇通二级或三级公路工程建设,进一步改善农村交通出行环境,提升运输服务品质,使农民群众出行更加安全畅通。

二、工作任务

(一)各镇通二级或三级公路建设工程。完善县域对外运输通道、强化内部联接,2019年起,组织新开工1个镇级通二级公路项目,修通木双镇1个镇通达二级公路,建设里程约23.8公里。支持配合自治区层面业主加快实施G355苍梧梨埠至昭平马江公路,2020年前,新增六堡镇、狮寨镇等2个镇通达二级公路。

2019年实现镇镇通二级或三级公路率达75%以上;2020年基本实现各镇通二级或三级公路;2021年全面完成各镇通二级或三级公路建设任务,形成全覆盖、深通达、提品质的通镇公路网络。

(二)农村公路安全生命防护建设工程。以整治急弯陡坡、临水临崖等重点事故多发易发路段隐患和四类、五类桥梁为重点,着力完善农村公路安全设施,消除现有危桥隐患,全面提升公路安全水平。从2019年起,计划用2年时间完成农村公路现有安全隐患路段整治(约783.808公里和危桥2座)。计划2019年整治安全隐患路段155.61公里(其中县乡道96.39公里、村道59.22公里和危桥1座);计划2020年整治安全隐患路段628.198公里(其中县镇道243.797公里、村道384.401公里和危桥1座)。

(三)农村公路“畅返不畅”整治建设工程。以镇、建制村硬化路“油返砂”路面大中修为重点,改善老龄油路的路况水平,确保具备条件的镇和建制村通硬化路。我县暂无计划内的“畅返不畅”整治建设工程项目。

(四)建制村窄路拓宽改造建设工程。对建制村硬化路路基宽度小于4.5米、路面宽度小于3.5米的路段实施拓宽改造,原则上改造后路面宽度不小于4.5米,可满足双向行车要求;对条件受限不能拓宽改造路段,按照相关标准修建错车道,保障公路基本通行条件。计划2019年完成104.025公里窄路拓宽改造,确保每个建制村至少拥有一条安全可靠、顺畅通行农村客车的硬化路。

(五)建制村通客车工程。科学合理规划布局农村客运线路,优化农村客运网络,有序拓展农村客运通达广度深度,确保实现全县所有建制村通客车目标,2019年完成13个建制村通客车,建制村通客车率达100%,全县建制村全部通客车。

三、组织保障

为加强组织领导,成立县加快实施“四建一通”工程工作领导小组,负责统筹实施全县“四建一通”工程建设,推进“四好农村路”高质量发展工作,对“四建一通”工程建设重大问题进行研究决策等。领导小组成员名单如下:

组  长:莫树滔  县委常委、宣传部部长,副县长

副组长:刘上荣  县政府办公室副主任

李世强  县交通运输局局长

成  员:陈文彬  县督考办副主任

徐森崇  县发展改革局副局长

欧  骅  县公安局副局长

谢志清  县财政局副局长

梁盛林  县自然资源局副局长

吕建华  县住房城乡建设局副局长

程国志  县交通运输局党组成员

振海  县水利局副局长

卢焕扬  县林业局副局长

郭永建  县扶贫办副主任

陈小安  苍梧生态环境局局长

           邱桂敏  石桥镇人大副主席

易家永  岭脚镇副镇长

       刘振斌  京南镇副镇长

       苏阳升  狮寨镇副镇长

张英华  六堡镇副镇长

           钟  涛  梨埠镇副镇长

           陈柳生  木双镇副镇长

       潘思源  沙头镇副镇长

       黄满贤  旺甫镇人大副主席

领导小组办公室设在县交通运输局,承担领导小组日常工作。办公室主任由县交通运输局党组成员程国志兼任。

领导小组成员单位职责:

(一)各镇人民政府。负责落实县层面关于实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展各项决策部署,统筹协调推进辖区项目建设各项工作;负责配合自然资源、生态环境、住建、水利、林业等相关部门加快本级权限内项目审批工作;严格落实征地拆迁地方主体责任,确保按项目施工进度提供建设用地;着力解决施工建设过程中各类问题,维护社会治安,创造稳定和谐的施工环境。

(二)县督考办。督促各有关部门履职尽职,对议定的工作任务、时间节点等进行督查督办;对列入上级绩效考评“四建一通”指标任务进行督查。

(三)县发展改革局。负责项目前期工作的总体协调,支持项目立项审批和相关前期工作,负责对项目前期工作进展情况进行督促检查。

(四)县公安局。负责维护正常施工秩序,打击破坏项目建设、非法阻工、扰乱社会治安的违法犯罪行为,指导做好工程爆破器材的安全监管工作。

(五)县财政局。负责配合相关部门争取上级补助资金,筹措除上级补助资金外的资金,负责对县本级安排用于项目建设资金的管理和拨付;指导各有关部门用足用好上级各项补助资金。

(六)县自然资源局。负责协调落实建设项目用地计划指标,优先安排项目新增建设用地计划指标;负责指导各有关部门做好项目规划选址、建设用地预审报批工作;负责项目征地拆迁工作总协调,指导各镇、各有关部门开展征地拆迁工作,研究解决征地拆迁工作中有关政策性问题。

(七)县住房城乡建设局。负责协调项目建设与乡村建设衔接等有关工作。

(八)县交通运输局。做好项目计划申报,中央车购税补助、自治区专项补助等资金计划及落实工作;负责牵头对项目进展情况进行督查,督促指导项目参建单位加强工程项目管理,保证工程进度、质量和安全。

(九)县水利局。做好县本级审批项目的水土保持方案审批工作,指导各有关部门开展项目水土保持审批工作。

(十)县林业局。负责做好项目林地使用的审批工作,研究解决项目建设使用林地的有关政策性问题。

(十一)县扶贫办。负责整合涉农资金作为地方政府配套资金用于“四建一通”项目建设。

(十二)苍梧生态环境局。负责做好项目环境影响评价工作,指导各有关部门开展项目环境影响评价审批工作。

四、资金保障

(一)自治区对实施“四建一通”工程加大支持力度,进一步提高资金补助额度。具体标准如下:

1.各镇通二级或三级公路建设工程、在按照自治区“十三五”公路建设补助政策给子相关项目补助资金的基础上,对自治区贫困县的项目按照二级公路190万元/公里、三级公路80万元/公里额外安排补助。

2.农村公路安全生命防护建设工程。(1)县镇道项目按照自治区贫困县12万元/公里;(2)村道项目按照自治区贫困县14万元/公里;(3)危桥改造项目中的重建项目按照自治区贫困县4400元/平方米;(4)加固项目按照自治区贫困县1900元/平方米 (补助资金是国家和自治区补助之和)。

3.农村公路“畅返不畅”整治建设工程。(1)大修项目按照自治区贫困县50万元/公里;(2)中修项目按照自治区贫困县19万元/公里。

4.建制村窄路拓宽改造建设工程。项目按照自治区贫困县19万元/公里。

5.建制村通客车工程。从农村客运、出租车成品油价格补助资金中安排补助资金,按照5万元的标准给予每个建制村通客车补助。

(二)充分发挥地方积极性,切实提供“四建一通”项目资金保障。在用足用好国家、自治区层面补助资金的基础上,多渠道、多方式筹措落实建设资金,通过进一步加大债券资金申请和使用力度,解决地方配套资金难问题。同时,必须确保交通项目建设资金专款专用,严禁以任何形式挪用。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。县相关职能部门要按照职责和分工,切实履行职责,主动跟进项目建设全过程,主动解决困难和问题,形成合力,共同推进“四建一通”各项工作落实。要把“四建一通”作为“一把手”工程,认真进行部署、检查、考核、总结。建立和强化“一把手负总责,分管领导亲自抓,多级联动,层层抓落实”的责任体系,层层落实工作责任。

(二)积极整合,保障投入。县交通运输局要加强与自治区交通运输厅汇报衔接,按相关政策,积极争取国家支持补助资金、自治区补助资金,争取资金补助最大化;要发挥农村公路建设的主体作用,积极探索采取政府与社会资本合作、建设养护一体化等模式,加快推进项目建设。同时,我县要建立农村客运票价专项补贴制度,促进城乡公交一体化发展。县自然资源局要在建设用地方面按国家相关政策做好用地保障。

(三)健全机制,合力推进。严格按照《广西壮族自治区农村公路管理办法》,加强农村公路建设规划,规范工程技术标准,严格建设程序,强化项目施工管理,落实农村公路建设“七公开”制度,加强农村公路建设监督管理,确保农村公路建设进度、质量和安全。县交通运输局要加强协调,督促各有关单位合力推进工程建设。县级各行业主管部门要加强业务指导和技术支持,及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题。

(四)强化监督,严格考核。县督考办、县交通运输局要对项目建设进行全过程监督,定期通报项目建设完成情况,对未能如期开工、久推不进的项目进行约谈、重点督查督办,严肃查处问责。

同时,我县要将“四建一通”完成情况纳入年度绩效目标考核,并作为考核提拔任用干部的重要依据。

 

附件:“四建一通”工程自治区安排补助标准

 

 

 

附件

“四建一通”工程自治区安排补助标准

 

项目类别

补助标准

自治区贫困县

非贫困县

乡乡通二级或三级公路建设工程

二级公路440万元/公里

-

三级公路180万元/公里

-

农村公路安全生命防护建设工程

县乡道项目

12万元/公里

11万元/公里

村道项目

14万元/公里

13万元/公里

危桥重建项目

4400元/平方米

4200元/平方米

加固项目

1900元/平方米

1800元/平方米

农村公路“畅返不畅”整治建设工程

大修项目

50万元/公里

48万元/公里

中修项目

19万元/公里

18万元/公里

建制村窄路拓宽改造建设工程

19万元/公里

17万元/公里

建制村通客车工程

5万元/建制村

  备注:苍梧县为自治区贫困县。

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 


相关链接: