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2019年木双镇政府工作报告

—— 2019年4月23日在木双镇第十七届人民代表大会第六次会议上

日期:2019-04-25 11:04 来源:木双镇 作者:
        


镇长  韩永亮

各位代表:

现在,我代表木双镇人民政府,向大会政府工作报告,请予审查,并请各位列席人员提出意见和建议。

一、2018年工作回顾

一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大主席团的监督关心下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,镇人民政府团结带领全镇人民群众,真抓实干、务实创新,各项工作稳步推进,成效显著。

过去的一年,我们主要做了以下工作:

(一)精准脱贫产业发展新举措

1.脱贫摘帽工作通过贫困人口动态管理“二上二下一微调”程序,2018年我镇脱贫67户296人,其中天平村整村脱贫摘帽。一年来,我镇多次组织帮扶联系人、驻村工作队员、村干进行“一户一册一卡”、扶贫政策学习、业务培训,确保脱贫攻坚帮扶人员力量充实。同时通过因户施策的方式,针对每一户的实际情况,制定针对性的措施计划,确保预脱贫贫困户达到脱贫摘帽标准。经多次排查摸底,全镇2018年脱贫贫困户“八有一超”指标和天平村“十一有一低于”指标全部达标。

2.基础设施建设。2018年县下达基础设施项目16个,其中镇级报账项目16个,下达资金587万元,截止到2019年1月底,已报账资金540万元,第一批基础设施已经全部完工,报账率达92%。旧街桥梁工程已通行;完成公租房小区内配套设施和保障房小区外配套设施建设项目,建成木双镇体育文化中心小广场;生活垃圾处理项目已建设完成并准备投入使用;圩镇主要街道从中心小学路口到金鸡桥段的立面改造项目已完工;东安江跨江桥梁西中便民桥已完成主体桥梁建设,预计今年通车木双至天平道路完成拓宽、木双至梨埠道路完成维修、木双至大洲连心路完成硬化通车、西中山贝至黎璧村沿江路完成硬化并通过验收梨埠经木双至广东封开二级公路正在进行前期设计。

3.特色产业形成规模。进一步培育东安江青年创业联合会,在资金、技术、管理等方面给予扶持和指导。截止目前,木双镇创立了苍梧县太阳谷新能源科技有限公司、绿尚竹竹子专业合作社、外婆家食品有限公司、旺辉贸易公司、正好环保公司、共立塑制品加工厂等6家扶贫中小企业,这些企业立足木双,为我镇提供就业岗位350多个。同时,各村肉牛养殖、竹鼠养殖、蜜蜂养殖及砂糖桔种植等扶贫产业蓬勃发展

(二)镇村建设治理新成效

1.城乡环境综合整治提质升级。学习城市的专业化保洁方式,木双镇在创业联合会选用经济能人孔伍胜,并扶持其成立正好环保科技有限公司,以每月2万元的固定费用,将全镇的垃圾清运、分类处理和圩镇街道清扫保洁等环卫项目外包给正好公司。通过合同形式,对保洁服务项目范围、内容、质量提出明确标准,对道路清扫保洁进行细化分级制定质量要求,切实提高保洁服务质量,压实保洁公司履行合同义务责任木双镇政府成立乡村物业管理志愿者办公室,组建圩镇办,组织志愿者对街道进行日常引导监督,每日对各处随机巡查环境卫生问题进行通报批评;对周边居民主要道路,沿街店铺进行区域整治,清运混合垃圾7吨左右;圩镇办联合县城监大队、交警大队加大执法力度,雷霆执法,治理圩镇“六乱”,规范镇区,进一步优化我镇街道环境,为建设生态精品旅游小镇打下良好基础。

2.社会稳定,群众安全感明显提升。我镇在苍梧委、县政府、县政法委和社会治安综治治理委员会的指导下,贯彻落实相关政策,紧紧围绕“平安木双”建设要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,切实加强基层综合治理环境建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,努力构建高效的社会治安防控一体化体系,推动社会治安平稳发展。创新抓好综治维稳工作,开展综治中心建设年活动、创建“刑事零发案”村(社区)活动等,全年解决矛盾纠纷8件,群众满意度不断提升。制定防汛防地灾完整预案,对各村(社区)切坡建房户和地质隐患点住户进行防范培训,提高全民应对能力。防火防汛防灾安全生产工作紧抓不殆,实现安全事故零发生。加强对木双镇庙会、理事会等民间团体沟通管理。深化平安创建工作,加强天网建设、入村巡逻、入户宣传调研等,全面提升群众安全感与满意度,营造良好社会氛围。我镇高度重视群众的安全感和满意度提升工作,把“双提升”工作作为当前全镇上下的一项重要政治任务来抓。在2018年梧州市群众安全感调查得分中,木双镇单项安全感96.97,全市排名前列

(三)生态文明建设新进展

1.全面推进河长制与水环境治理。根据县委、县政府部署要求,我镇及时根据实际调整河长制领导小组成员,各成员单位紧密配合,建立两级河长体系,巩固落实镇村两级河长责任,并完成了江河湖库名录调查。规范落实巡河制度,镇河长巡河10次、村河长巡河累计96次、对全镇十三条河流98公里进行了巡查,共出动人员500多人次、清理河道垃圾11吨,并完成了县河长巡河发现问题的整改工作。

2.加强农业源污染整治。对全镇大中小型猪场、鸡场进行整治,对污水处理厂进行选址,推进农村生活污水处理工程建设。抓好动物防疫,严控非洲猪瘟,落实各项防控措施。一年来,全镇无重大疫情发生。

(四)社会事业发展新提升

1.贯彻教育均衡方针,提高义务教育办学水平。改善教育场所基础设施条件,提升办学硬件水平。新建校舍7000多平方米,新建体育场和操场,对教学楼进行立面改造,硬化球场赛道等;设立图书阅览室、科学实验室,定期向学生开放,促进学生全面发;搭建平台,促进教师队伍提升专业水平;加强对教师队伍的外出培训学习,提出课堂效益要求,将学生参与学习纳入教学评估指标,引导教师从经验型到学习型的转变;2018年我镇教育水平有了很大提升,初中毕业生升学至普通高中67人、重点高中16人。

2.健全农村服务体系,提升村级服务能力。建立镇清风微信群、村级微信群、片区微信群、驻村工作队员微信群、村级党员微信群,加强对微信群的使用管理,主要在群内发布工作通知、政策知识、表扬先进、曝光后进等。各村、各单位以及各级党员、干部争先创优的干事风气得到弘扬。通过结合“党员活动日”“两范一提高”等活动实施村级综合服务能力提升工程,加强软弱涣散基层党组织整治,通过改善村级办公条件、加强村“两委”干部分工负责制、值班管理、培训村组干部使用电脑和复印机等现代办公设备、注册并使用邮箱和微信群联系工作,极大提高村级办事和服务群众能力,实现村级事务“农事村办”。各村设立村民合作社,为盘活村集体资产、增加集体经济收入奠定基础。

3.各项民生及惠农工作稳步推进。低保实现“应保尽保”,2018年我镇符合低保条件并通过评议的低保户549人,其中贫困户90户244人已在县民政局批复后足额发放补贴。土地确权工作已完成镇级抽样验收,全镇农村土地承包经营权发包方125个,承包方户数2971户,测量总地块30194块,总面积8176.35亩。2018年我镇辖区内没有发生食品药品安全事故。

(五)政府自身建设新突破

1.征兵任务圆满完成我镇完成2018年夏季征兵的全部任务97名适龄青年踊跃参加应征报名,经初审、体检、政审、走访调查、公示等相关程序,我镇共向部队输送9名优秀适龄青年。

2.统计工作。我镇在市统计局、县统计局的科学指导下,召开了木双镇第四次全国经济普查工作动员暨单位清查培训会,并认真督促各村普查员工作进度,按时按量完成了2018年全国第四次经济普查调查摸底阶段的工作。

3.农村集体产权制度改革。木双镇成立了农村集体产权制度改革试点工作领导小组,召开农村集体产权制度改革试点工作部署会,明确了工作目标、工作重点以及时间安排。安排各村(社区)利用发放一封信、微信群、宣传横幅标语、以会代训等多种形式做好宣传工作,对农村集体产权制度改革的目的、内容以及政策进行了宣传动员,让广大群众明白改革的目的和意义,积极配合和参与改革工作。全镇召开专题培训会,县、镇工作队分别到各村(社区)对村、组干部进行集体产权制度改革业务培训,为开展各项工作奠定了坚实基础。对7个行政村和1个社区以及127个村民小组的集体资金、资产、资源范围和数量进行核查,分类登记,建立台账,做到有依有据、查有实据,张榜公示,接受群众的监督,及时查漏补缺纠错。截止清产核资基准日,清查后全镇固定资产总值1364.95万元,银行存款账面余额53.04万元,现金账面余额5.61万元,资源性资产69.07万元。

4.各个基层机构逐步完善。2018年5月成立木双镇工会联合会,并顺利选举产生工会联合会委员及经费审查委员会委员,为充分发挥工会组织的桥梁纽带作用打下了坚实的基础。共青团木双镇委员会完成团委书记届中选举任务,木双青少年综合服务平台建设逐步完善。木双残联顺利完成换届选举工作,木双镇妇联完成届中选举并按照要求扩大了班子成员。

5.全镇政务服务水平明显提高。对干部进行办文、办会、办事等业务培训,提高干部业务熟练程度和工作效率。制定木双镇项目管理办法,规范项目采购、实施、验收等全过程的程序。建设规范化镇级信访室,方便群众反映诉求。深化政务公开工作,政府信息公开力度不断加大。严格落实中央“八项规定”精神,加强干部教育,增强法制观念,规范行政行为。高度重视社情民意,维护政府的良好形象。

各位代表、同志们,2018年我镇所取得的成绩,离不开县委、县政府和镇党委正确领导,也离不开全镇干部群众齐心协力辛勤付出,更离不开各位代表建言献策有效监督以及社会各界大力支持。在此,我代表镇人民政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结成效的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的困难和问题。一是人民群众对我镇当前重点开展的工作、重点发展的产业了解不够参与度不高,尚未形成充足合力;二是镇村级基础设施薄弱,产业基础不坚实,经济结构不合理;三是干部队伍的工作能力、队伍建设还有一定差距,破解难题的能力还需进一步提升。我们要勇于正视困难,下更大的决心、用铁的手腕,坚决完成镇人大会议确定的年度目标任务。

二、2019年工作计划

2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年我们将继续全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全力打好乡村振兴、基础设施建设、产业转型升级、农村全面脱贫四大攻坚战,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。2019年我们重点抓好以下工作:

(一)全力推进乡村振兴。举力打造西中村山贝自然村乡村振兴示范点,让山贝自然村成为木双镇、苍梧县乃至梧州的一张名片。落实乡村振兴,要做好以下五个方面:一是产业兴旺。产业兴旺是乡村振兴的经济基础,没有产业兴旺,乡村振兴就是空中楼阁。2019年我们准备从以下几个方面着手:保障粮食安全,做健康、质量、安全农业,充分发挥农田水利基础设施的保障功能,夯实粮食生产能力;加大一二三产业融合,形成功能多样的现代农业;推进信息技术发展,全面推进“现代农业+”创新发展新业态,健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,让农产品走出乡村。二是生态宜居。与自然和谐相处、安居乐业是人民美好生活需要的重要部分,要让乡村环境使人觉得美,觉得舒服。2019年我们要大力推进改厨改厕,全面促进乡村生态文明。同时要不断加大环境保护和治理力度,细化固化环境管理长效机制。推进木双镇水利建设规划,巩固落实河长制,深入开展农村水环境治理和人饮工程;加强镇村河道疏浚整治;巩固提升生活垃圾分类减量化水平,倡导绿色生活方式。三是乡风文明。乡风文明是乡村振兴的文化基础。我们每一个村都有自己的文化、规则、礼仪,在接下来的乡村振兴中,要大力弘扬乡村保留着的优秀传统文化,加强对物质文化和非物质文化的保护,对古建筑、古村落和名贵古木的保护。在建设乡村的过程中,保留村庄的原始风貌,注重文化传承,守护好广大农民的精神家园,防止优秀传统文化流失。四是治理有效。治理有效是乡村振兴的社会基础,要突出“自治”、“法治”、“德治”六字方针,乡村治理是推动国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。2019年我们从以下工作入手:一是加强乡村基层党组织建设,培养优秀的农村基层干部,提升农村基层党组织的领导力;二是完善村民民主自治制度,推动乡村自治、法治、德治有机结合,带动群众投身乡村振兴;三是全力发动群众积极性、主动性,制定科学乡村治理模式;四是打造配备能力突出、甘于奉献的干部队伍和人才队伍,通过人才振兴为乡村振兴提供有力保障。五是生活富裕。生活富裕是乡村振兴的群众基础。广大人民对美好生活的向往是推动乡村振兴的根本动力,要千方百计增加农民收入,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,打好脱贫攻坚战,加强农村民生建设,让村民的日子越来越好。

(二)全面完成脱贫攻坚,精准发力。继续巩固天平村、双贤村、黎璧村的脱贫成效,加强调查摸底,对照脱贫标准制定帮扶措施,2019年完成计划脱贫43户181人的工作目标。加强对帮扶干部《帮扶手册》填写培训和指导,进一步完善“一户一卡一册”,持续开展“一帮一联”工作,及时跟进掌握情况,在规定时间内更新扶贫系统数据。通过倒排工期的方式加快产业扶贫项目、基础设施扶贫项目建设,确保扶贫资金支出进度。继续做好城乡低保、农村五保工作,推进城乡医疗救助,真正让困难群众得到帮助。教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶智、扶志相结合,帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。积极发挥就业扶贫车间作用,提升贫困群众造血的功能,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

(三)加快推进镇村基础建设,壮大镇区支柱产业。建设完成水运社古码头及周边综合整治工程、西中便民桥工程今年完工;开工建设镇区公立幼儿园、镇区生活污水处理项目;完成镇区人饮工程安全巩固提升工程;力争完成木双至广东岐岭三级公路扩建工程,配合相关部门做好梨埠经木双至广东封开二级公路前期工作,加强路桥等基础设施修建,提升镇区整体面貌把竹编、砂糖桔、百香果、太阳能路灯、食品加工五个重点支柱产业做大做强;推广木双米酒,建立木双品牌,提高我镇农产品影响力。

(四)继续积极推进经济转型升级,提高经济发展质量。落实乡村振兴战略,完成镇区规划,加快推动农业与旅游、文化、体育的融合。推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用提升工程,改善农村供电、通信、照明条件,实施农村改厕、改厨、改圈等惠农政策。提高村庄规划和民居生活水平,抓好乡示范带和美丽乡村标准化示范区建设工作。着力培育新的优势产业和经济增长点,改善营商环境,优化服务质量。大力推动互联网+乡村游,抓好旅游公厕、乡村停车场、标识等旅游基础设施及乡村旅游区、农家乐的创星工作。同时与中国邮政联合开展物流优惠活动,促进我镇特色农产品走出去。

(五)切实保障和改善民生,提高社会公共服务水平。扎实推进学前教育,加强未成年人教育保护工作;抓好义务教育均衡发展,加快中小学校标准化建设,努力增强中小学教学质量,提高升学率;开展科普宣传培训,抓好食品安全监管和执法检查;抓好爱国卫生运动,提高农村医疗健康水平;落实人口生育政策,保护妇女儿童合法权益;落实救助保障政策,做好城乡医疗保险城乡养老保险参保工作;加强综治维稳工作,做好重点人员监控,及时化解矛盾纠纷;开展文化巡演、电影下乡、广播电台等文体活动,把更多优质文化资源送到群众身边。

(六)加强政府自身建设,提升政府效能。努力建设法治型政府,结合“七五”普法工作,加大干部学法力度,在政府机关营造良好的法治氛围。大力推进依法行政,依法办事。严格落实县政府权力清单,做好权限承接工作,加快完善公共服务平台管理,持续推进“最多跑一次”、“一次不用跑”政务服务,进一步提高行政服务效能。扎实做好政务公开,坚持公开为常态,增强政府工作的透明度,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。努力建设廉洁型政府,加强作风建设,全面从严治政,严格控制“三公经费”及行政费用支出,改进机关作风努力营造风清气正、政通人和的政务环境。

各位代表,拼搏正当其时,圆梦恰逢其势。木双镇正处于振兴发展的关进时期,任务艰巨、责任重大、使命光荣,2019年让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,积极作为,为木双镇更美好的明天贡献力量!




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