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2019年旺甫镇人民政府工作报告

-——2019年4月26日在旺甫镇第十七届人民代表大会第八次会议上

日期:2019-04-30 10:04 来源:旺甫镇 作者:
        

  镇长  梁楷贤

各位代表:

现在,我代表旺甫镇人民政府向大会作政府工作报告,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。

2018年工作回顾

2018年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全镇深入贯彻学习党的十九大精神,按照县委“两极优先、多点并进”的发展思路,经济、政治、文化、社会和生态文明建设各项事业取得新进展。全镇生产总值完成16.9亿元,固定资产完成投资10.2亿元,财税收入4104万元,农民人均纯收入8651.7元,各项经济指标均排在全县前列。

过去一年,我们主要做好了以下几个方面工作:

一、坚持工业兴镇旺甫工业小镇稳步前进

我镇依据地缘、区位、交通和资源优势,成为苍梧旺甫工业小镇所在地,是苍梧“两极”优先的“一极”。2018年,我镇落实征地拆迁主体责任,优化征地拆迁工作方案,由主要领导担任组长,并抽调精干人员组成三个工作组,扎实推进征地拆迁工作,去年全年完成工业小镇征地1276.6为工业小镇项目落户和启动区开工建设打下了良好的基础。同时主动对接,强化服务,对镇区内现有企业开展企业服务年活动,落实具体工作组跟踪,不断优化服务,打造良好营商环境,在用工、用地、安全生产等方面提供全天候服务,减轻经济下行压力带来的影响。通过努力,座落我镇的旺林木业公司等企业发展不断壮大并逐步扩大企业规模,进一步促进我镇工业化的发展。

二、坚持精准施策贫攻坚成效显著

我镇把贫攻坚工作当作一项政治任务狠抓落实,干部力量进一步下沉,对照“八有一超”、“十一有一低于”的脱贫标准,全力抓好脱贫攻坚各项工作去年我镇龙洞村、大盈村顺利脱贫摘帽。一是加强基础设施建设。通过扶贫开发项目、“一事一议”项目等,加大道路基础设施建设力度,解决农村交通难题。全年共落实扶贫基础设施道路建设项目7个,道路硬化6.17公里,累计投入资金214.5万元。“第一公里桥”道路项目5个,投资金额298万元。通过一年来的努力,加大资金投入,大大改善了农村交通条件。二是抓好易地移民搬迁、危改工作。结合脱贫攻坚工作,广泛宣传易地移民搬迁、危房改造政策,实施更加积极的住房改善行动。2018年,全镇通过易地移民搬迁安置贫困户1675人;通过农村危房改造,解决47户未达标贫困户的住房问题,使农村居住环境得到了改善和保障。三是持续开展金融扶贫小额信贷活动。共向210户贫困户发放免抵押、免担保扶贫贴息小额信贷款共1040万元,其中209户贫困户小额信贷款委托镇龙头企业经营,年收益率达8%,收益共计82万元四是继续实施“雨露计划”项目。通过加大“雨露计划”政策宣传力度,将凡是符合条件的学生纳入享受政策范围。去年我镇获得雨露计划资助学生共185名,获得资助资金共计74.15万元,大大减轻了贫困学生的学业负担。五是紧紧抓住产业扶贫这个“牛鼻子”。依托龙头企业带动专业合作社,家庭农场、经济能人等社会力量参与,发动群众以土地流转入股、小额信贷委托经营、自主经营等方式发展特色产业,带动一批群众增收脱贫。在山心、祝洞、龙洞、大盈四个村共投资353万元,发展肉猪、肉牛养殖产业一批,其中龙洞肉猪养殖场、山心、大盈肉牛养殖场都开始给入股贫困户发放红利,有力地促进贫困户增收。

三、坚持生态优先村镇环境提质升档

2018年我镇在“宜居乡村”阶段工作的基础上,认真开展“生态乡村”建设。进一步形成政府引导、群众主体、人人参与、上下联动、综合治理的良好氛围,并完善长效机制。一是着重改善交通基础设施。花大力气建成了“政通”大道,有效缓解了镇区交通压力。持续投入乡村建设在财政困难的情况下,我镇千方百计争取资金,投入圩镇建设和镇容村貌环境整治,统筹优化现有资源,建立稳定保洁队伍。垃圾清运处理工作尽可能做到科学合理安排,村民按时交纳保洁费、自觉保洁镇容村貌得到明显提升。是重点抓好“六乱”整治工作由镇政府牵头,组织各职能部门联合对圩镇开展了16次集中整治,有效打击了违规占道经营、乱搭乱建和车辆乱停乱放等圩镇“六乱”现象,有力改善了圩镇环境的整洁。把改善生态环境常态化,形成长效机制坚持领导带头包片指导工作责任制,多次组织干部职工开展植树活动有效绿化美化我镇环境,为“宜居乡村”奠定了基础。五是全面落实河长制。严防工业污染,治理养殖污染。抓好河、湖综合治理,水环境生态保护和修复。开展河长巡河行动,聘请护河员清理垃圾。强力推进思良江综合治理,水质明显改善。

四、坚持基础建设民生水平逐步提升

深入贯彻落实“产业富民”“服务惠民”“基础便民”等各项政策。一是强农惠农政策得到进一步落实。积极推进农业支持保护补贴、粮食订单直补等工作。全年共发放农业支持保护补贴221.41万元、农机购置补贴资金3.68万元二是保障居民医疗养老政策落实到位。全年年满60周岁城乡居民养老保险发放58000多人次,发放养老金500万,年度完成率100%参加城乡居民基本医疗保险人数46762人,参保率达95.75%。三立足民生优先,狠抓农村基础设施建设。抓好村级公益事业建设,全镇“一事一议”财政奖补项目共12个,总投入资金约152.24万元,其中财政奖补资金约132.17万元,群众筹资约20.07万元。抓好水利项目建设,完成农村饮水安全巩固提升工程项目3个,共投资62.03万,小农水项目(渠道修复)2个,共投资50.81万元

五、坚持责任落实,安全指数持续提高

一是强化安全生产监管,加大安全生产宣传教育力度落实好安全生产进校园、进企业、进社区,组织对企业、学校、食品进行安全大检查18次,有效遏制了安全生产事故的发生,全镇安生生产态势良好二是加强交通疏导,遏止意外事故发生。我镇成立了交通联席会议制度,建立了交通劝导站,全年共进行交通劝导活动13次,联合交警部门到学校、村庄进行交通安全知识讲座6场有效减少了交通事故的发生。三是强抓食品质量,保障居民饮食安全。水产畜牧兽医部门加强了对水产和禽畜等动物的检疫工作工商和食药监部门加强对饮食和食品加工业的检查督查,确保了我镇食品的卫生安全四是做好普法工作,发挥村(社区)基层作用创新社会管理,积极化解村组土地、山林、邻里等矛盾纠纷密切关注社会动态、舆情信息,扎实推进综治防控措施,建立畅通有序的信访秩序,妥善处理好各类信访问题,去年发生矛盾纠纷32起,调处32起,调结32起,调处率100%,调结率100%。持续开展“扫黑除恶”专项行动,群众安全感和社会满意度得到很大提升

六、坚持问题导向政府效能不断改进

    是加强作风建设。动真格查处发生在群众身边的“四风”问题和扶贫领域督查问责工作,全镇立案20起,处分19人起到强烈警示作用,提高了干部廉洁自律意识二是积极转变政府职能,加强行政效能建设。实现窗口单位办事流程公开化,办事所需材料清晰化,办事期限明确化。完善各项制度,强化服务意识提升了政府服务能力和服务水平。

在推动镇中心工作的同时,我们也注意加强其他各项工作统筹发展。一是超额完成年度征兵工作,2018年度夏季我镇为部队输送15名应征青年,其中14名男兵,1名女兵二是做好森林防火工作,重点加强“清明节”“三月三”等重大节假日的防火防灾工作。三是做好防洪防汛工作,整充实了“两防”指挥部成员,对相关预案进行了修编,落实责任,对防汛物资进行了清点补充四是农村土地确权颁证工作稳步推进,全镇已完成了地块指认,编码,信息修正等工作。科学、教育、文化、卫计、公安、电力、通讯、金融、农林牧业等工作顺利推进,取得好成绩。

各位代表,不忘初心,方得始终。我们的初心和使命就是为旺甫百姓谋幸福,为旺甫经济谋发展。2018年,我们面对民生、环境、维稳、重大自然灾害等各方面压力,在攻坚克难中前行,在压力挑战中奋进,成绩来之不易。这是委、政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民团结拼搏的结果,更是在座各位共同努力结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民和社会各界人士,致以崇高的敬意!向长期关心和支持我镇建设与发展的各级部门和旺甫在外人士,表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇仍然处于爬坡过坎、负重前行的关键时期,脱贫攻坚的任务异常艰巨,财政收支矛盾非常突出,产业建设短板亟待补齐,营商环境有待持续优化,部分干部不担当不作为现象仍然存在。对于这些问题,我们一定高度重视不回避,勇于面对不退缩,采取更加有力的措施加以解决!

2019年主要工作计划

今年是新中国成立70周年,是决战决胜脱贫攻坚的冲刺之年,做好全镇各项工作使命光荣、影响深远。政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进总基调,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,深入实施供给侧结构改革,围绕“两极优先,多点并进”的定位,按照“工业强镇、商贸兴镇、农业稳镇”的发展思路,加快园区发展,推进产城融合,实施乡村振兴,注重民生保障,巩固扶贫成果,保护生态环境,努力把旺甫建成宜居宜业新型城镇。

为实现上述总体目标,必须做好打硬仗的充分准备,我们将重点做好以下工作

一、攻坚克难,加快工业小镇建设

主动作为,积极配合苍梧旺甫工业小镇指挥部抓好项目建设工作,有力推动旺甫工业小镇建设和发展。一是全力推进征地拆迁工作,要加强领导,优化方案,强化措施,努力完成旺甫工业小镇年度的征地拆迁工作任务,同时要开展梧信高速公路“旺甫段”的征地拆迁工作二是全力搭建招商平台,围绕旺甫工业小镇产业规划布局,做好招商引资工作,主动承接产业转移,重点引进林产林化、装备制造、农产品加工等产业项目,争取项目尽快落地,尽快开工建设,尽快产生效益。

二、久久为功坚决打赢脱贫攻坚战

以贫困村脱贫摘帽为主战场,聚精会神全力推进扶贫攻坚工作。抓好2019脱贫各项工作任务加快完善规范档案台账收集整理工作;加大产业扶贫力度,推动一批扶贫产业落地见效,强力推进山心村标准化肉猪养殖产业项目祝洞村肉牛养殖建设推动扶贫小额信贷助脱贫,继续依旺林木业、强寿药业等龙头企业作为融资平台,继续做好扶贫小额信贷工作,吸收贫困人口就业助脱贫扩大社会保障覆盖面,确保贫困户住房、医疗有保障,全年度贫困人口100%参加新型农村合作医疗,贫困村参合率要达98%以上。 

三、突出特色,加快现代农业发展

一是着力抓好粮食生产全镇稳定粮食播种面积1.3万亩,推广配方施肥技术1.1万亩,使我镇粮食稳产增效二是引导特色种养增收全镇引导种植无公害西瓜500亩,无公害沙糖橘保持600亩以上,无公害蔬菜保持200亩以上,茶叶种植400亩,争取引进1家集茶叶种植,加工、展示于一体的企业,同时鼓励养猪、养牛等特色养殖业的发展。法理发展观光农业。发挥好鹤洞村宝巾花语现代林业核心示范区的优势,继续宣传、鼓励社会资本到我镇开发休闲农业、观光农业项目,促进我镇餐饮、旅宿业上规模、上档次,填补我镇旅游业的空白,聚人气,促发展四是推动林产业发展。依托旺甫工业小镇林产业集中区的区位优势,吸引林产林化,农副产品深加工企业落户我镇、拓宽农民增收渠道。  

四、发挥优势,加快城镇化进程

依托旺甫工业小镇规划和全国重点镇的优势,按照提高质量、节约用地、体现特色的要求,争取上级在资金上和项目上的支持,拓宽引进社会资本的渠道,推进产城融合,积极做好棚户区项目改造工作。争取在2019年完成政府公租房和配套设施的规划建设。加快推进政通路配套项目的建设。计划引进社会资金3000多万元开工建设供销社原书店和北街市场的房地产项目,总建筑面积超过16000平方米。下半年启动旺甫农副产品物流园的规划建设,稳步推进圩镇西扩步伐,逐步规划完善圩镇市场功能布局。

五、真抓实干,推进宜居乡村建设 

一是巩固“清洁乡村”和“生态乡村”活动的成果,做好转段“宜居乡村”的工作,发动全镇上下广泛参与和支持;二是突出“产业富民、服务惠民、基础便民”三个专项活动,结合扶贫攻坚项目和“第一公里·桥”项目以及现代农业发展的优势,加快农村基础设施建设,促进农业增效、农民增收,今年投入一定的资金,建成两个“宜居乡村”示范点,从农村厨房、厕所等基本生活设施的改善到农村垃圾治理,道路硬化、饮水安全、住房安全和能源利用水平以及供电、通讯、公共照明保障能力等都有明显提升和增强,乡村文明程度明显提高,农村人居环境明显改观,开展卫生村庄,文明家庭创建活动,为“幸福乡村”建设打下良好基础

六、以人为本,加快社会各项事业发展

一是办好民生实事全力抓好城乡居民最低生活保障和城乡居民基本医疗保险工作,加快建设农村饮水安全、地灾治理等民生实事项目。二是优先发展教育坚持把教育放在优先发展战略地位抓好教育均衡发展,重点是巩固入学率和提高教学质量,做好校园安全工作。三是大力发展卫生计生文体事业做好疫病预防、大病救助等工作,关心、维护妇女儿童的合法权益。更注重文化体育设施的建设,不断丰富人民群的文化生活。四是创新社会管理发挥村委会的基层作用,积极化解社会矛盾,维护社会稳定,进一步提升群众的安全感和社会满意度五是继续加强国防教育做好征兵工作、军人荣誉感提升。以发放“光荣牌”为契机,深入开展双拥共建活动,提高优抚工作水平继续抓好应急管理工作。着力抓好安全生产、环境保护防汛抗旱、防灾、防火工作推动市场管理有序。好农机普及重大动物疫病防治和市场以及食品药品监管工作,保证食品安全。八是推动各项事业协调发展。关心支持金融、邮电、供电、通信等工作,促进我镇各项事业全面协调发展。

各位代表!新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在委、政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全县人民,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,以更振奋的精神、更务实的作风、更有力的举措,不忘初心,砥砺前行,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献旺甫力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

谢谢大家

                         


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